Специальная оценка условий труда (СОУТ)
Общая информация
28 декабря 2013 г. вступил в силу новый Федеральный закон Российской Федерации № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», согласно которому вместо аттестации рабочих мест по условиям труда предусматривается проведение новой процедуры - специальной оценки условий труда.

Специальная оценка условий труда (СОУТ) - это комплекс последовательно выполняемых мероприятий по идентификации потенциально вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценка уровня воздействия идентифицированных факторов на организм работника с учётом отклонения их фактических значений от нормативов (гигиенических нормативов), а также от комплексного применения средств защиты.

СОУТ проводится не реже одного раза в 5 лет на рабочих местах работодателя в соответствии с методикой проведения, утверждаемой Минтрудом РФ (Приказ № 33н от 24.01.2014), с учётом мнения Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Для проведения СОУТ работодателю необходимо заключить гражданско-правовой договор с проводящей такую оценку организацией, которая должна соответствовать определенным требованиям:

1. Наличие в качестве структурного подразделения испытательной лаборатории (центра), которая аккредитована национальным органом по аккредитации и областью аккредитации которой является проведение исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса. (Примечание - Организации, аккредитованные в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в качестве организаций, оказывающих услуги по аттестации рабочих мест по условиям труда, вправе проводить специальную оценку условий труда до истечения срока действия имеющихся на день вступления в силу настоящего Федерального закона аттестатов аккредитации испытательных лабораторий (центров) этих организаций, но не позднее чем до 31 декабря 2018 года)

2. Наличие в организации не менее пяти экспертов, работающих по трудовому договору и имеющих сертификат эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда, в том числе не менее одного эксперта, имеющего высшее образование по одной из специальностей - врач по общей гигиене, врач по гигиене труда, врач по санитарно-гигиеническим лабораторным исследованиям.

3. Указание в уставных документах организации в качестве основного вида деятельности или одного из видов ее деятельности проведение специальной оценки условий труда.

Преимущества проведения СОУТ
1. Существенное преимущество от СОУТ работодатель может получить при участии в тендерах, открытых конкурсах, аукционах, а также при получении лицензии на отдельные виды деятельности, на которых требуется подтверждение соответствия условий труда государственным нормативам в области охраны труда.

2. На рабочих местах с допустимыми и оптимальными условиями труда, повторную спец. оценку по истечении пяти лет проводить не потребуется, достаточно будет оформить декларацию и отправить ее в Государственную инспекцию труда (ГИТ) по месту Вашего нахождения.

3. С помощью проведения СОУТ у работодателя имеется возможность получения скидки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Размер максимальной скидки составляет 40%. (Приказ Минтруда № 39н от 01.08.2012 г.)

4. Финансирование мероприятий на улучшение условий и охраны труда, в том числе за счет средств на обязательное социальное страхование от травматизма и профзаболеваний. За счет этих средств страхователь вправе проводить медосмотры работников, лечебно-профилактическое питание, санитарно-курортное лечение, закупать средства индивидуальной защиты и др. А также может возместить и часть расходов на проведение СОУТ. (до 20%)

5. Снижение размера дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (Статья 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования")

Чем грозит несвоевременное или неправильное прохождение СОУТ?
Государственной трудовой инспекцией (ГИТ), ежегодно составляется список организаций, для проведения плановых и внеплановых проверок начиная с января текущего года. Графики проверок ГИТ находятся в свободном доступе.
За непроведение СОУТ:
- штраф на должностное лицо - от 5.000
до 10.000 рублей

- штраф на ИП - от 5.000
до 10.000 рублей

- штраф на юридическое лицо - от 60.000
до 80.000 рублей

В случае повторно выявленного
правонарушения:
- штраф на должностное лицо - от 30.000
до 40.000 рублей или дисквалификация на срок от 1-го года до 3-х лет

- штраф на ИП - от 30.000
до 40.000 рублей или приостановление деятельности сроком до 90 суток

- штраф на юридическое лицо - от 100.000
до 200.000 рублей или приостановление деятельности сроком до 90 суток

Этапы и сроки проведения СОУТ
Для заключения договора от Вас потребуется штатное расписание (без указания заработной платы), и реквизиты Вашей организации, которые вы присылаете нам на нашу электронную почту. Далее отдел опытных и квалифицированных экспертов в течении двух рабочих дней подсчитает ваши рабочие места с учетом аналогичности, а также произведёт идентификацию потенциально вредных и/или опасных производственных факторов в соответствии с методикой проведения СОУТ, для максимальной экономии вашего времени. Как только перечень будет готов наш менеджер свяжется с Вами, озвучит сроки и стоимость оказываемых услуг.

После заключения договора от Вас потребуется предоставить необходимые документы, сведения и информацию, которые характеризуют условия труда на рабочих местах (пп. 2, п. 2, Статьи 4 Федерального закона № 426-ФЗ «О СОУТ»).
Бланки и образцы необходимых документов менеджер пришлет Вам вместе с договором, а наши специалисты помогут и проконсультируют Вас подробно о каждом необходимом документе.

Далее наша испытательная лаборатория проводит тщательный анализ присланных Вами документов, а затем выезжает к вам на предприятие для проведения замеров потенциально вредных и/или опасных производственных факторов. Если потребуется консультация на местах – эксперт подробно ответит на все вопросы.
Результаты замеров передаются в Испытательную лабораторию для обработки. Срок подготовки отчета составляет от трех недель до трёх месяцев.

После того, как отчет будет подготовлен и согласован, он передается Комиссии, которая знакомится и утверждает его, а затем знакомит с ним работников в течение 30 календарных дней.

Ценовая политика
На сегодняшний день ценовая политика по проведению СОУТ не регулируется на законодательном уровне, в связи с чем с каждым заказчиком цена оговаривается индивидуально.
Средняя экономически обоснованная цена проведения СОУТ одного рабочего места составляет от 2 000 до 4 000 рублей в зависимости от удаленности предприятия и количества рабочих мест.
БУДЬТЕ ВНИМАТЕЛЬНЫ!
Снижение цены проведения СОУТ ниже экономически обоснованной существенно повышает риски некачественного оказания услуги. Это приводит к тому, что уже на стадии заключения договора закладывается проведение оценки рабочих мест по «упрощенной схеме» без идентификации и измерения производственных факторов, оценки без обследования и формального оформления карт аттестации.

Явное занижение стоимости услуги по проведению СОУТ рабочего места более чем на 20% от среднерыночной или по результатам проведения электронного аукциона (Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд") может свидетельствовать о фиктивном проведении СОУТ.

В случае выявления надзорными органами нарушений в проведении СОУТ аттестующей организацией, результаты её проведения окажутся недействительными, деньги окажутся нерационально освоенными и рабочие места придется оценивать повторно. В 2015 году Рострудом выявлено свыше 21 тысячи нарушений установленного порядка проведения СОУТ на рабочем месте. Организации, проводящие СОУТ, привлечены к административной ответственности на общую сумму более 12 млн. рублей.

Лицензии и аккредитации
Аттестат аккредитации системы добровольной сертификации в области охраны труда (ДССОТ) № РОСС RU.B516.04 ЛГ 00.21.109
Аттестат аккредитации испытательной лаборатории (центра) № РОСС RU.0001.518970
Уведомление о внесении в реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, выданное министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (исх. № 15-3/10/2-1541 от 06.09.2012) на право осуществления аттестации рабочих мест по условиям труда (регистрационный номер 2505 от 28 августа 2012 года).